Госдума в среду приняла в первом чтении поправки в ряд
законодательных актов РФ в целях защиты прав участников долевого
строительства.
Законопроект предусматривает внесение в закон "Об ипотеке (залоге
недвижимости)" дополнение, согласно которому предоставленный
застройщику для строительства многоквартирного жилого дома земельный
участок считается находящимся в залоге у дольщиков с момента
госрегистрации договора участия в долевом строительстве.
Такой залог прекращается после представления застройщиком в орган,
осуществляющий госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, передаточных актов и иных документов, подтверждающих факт передачи
квартиры участнику долевого строительства.
Соответствующие правовые нормы планируется также внести в закон "О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Один из авторов законопроекта, депутат-единоросс Александр Хинштейн
отметил, что документом устанавливается административная
ответственность за привлечение денежных средств каждого гражданина для
строительства жилья в порядке, не предусмотренном действующим
законодательством в виде штрафа в размере от 20 до 50 тысяч рублей на
должностных лиц и от 500 тысяч до 1 миллиона рублей - на юридических
лиц.
Законопроектом также предлагается освободить от уплаты НДС услуги
застройщика, заключившего с гражданином в соответствии с законом
договор участия в долевом строительстве, уточнил депутат.
Проектом вводятся также дополнительные категории юрлиц, на которых
распространяется понятие "застройщик". В частности, к ним относятся
юрлица, имеющие земельные участки на праве субаренды, на праве
постоянного бессрочного пользования, по договору аренды либо субаренды
на срок менее 1 года.
Последние договоры в этом случае будут подлежать государственной регистрации.
По словам депутата фракции "Единая Россия" Игоря Игошина, главная
цель предложенного пакета мер - добиться, чтобы сделки по приобретению
гражданами квартир в новостройках проводились по схемам, гарантирующим
защиту прав граждан.
"Ведь сегодня массовый характер приобрела практика, когда людям
предлагают оформлять предварительные договоры, векселя и тому подобные
документы. Серьезной юридической защиты прав граждан все эти схемы не
создают", - отметил он.
Иными словами, выплачивая строителям солидную сумму денег, гражданин
вынужден полагаться лишь на их порядочность и умение вести дела. К
сожаления, оба эти фактора имеются в наличии не всегда, подчеркнул
депутат.
Наше главное предложение заключается в том, чтобы все сделки,
предусматривающие возникновение права собственности на жилое помещение
в многоквартирном доме, регулировались законом "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов".
А чтобы данная идея не осталась декларацией, документ содержит как
меры, устраняющие существующие у застройщиков препятствия к заключению
договоров долевого участия, так и их административную ответственность
за привлечение денег граждан вне установленного порядка.
Игошин отметил, что сейчас законопроект имеет особую актуальность.
"Ухудшение экономической ситуации нанесло серьезный удар по многим
строительным компаниям. В итоге только по результатам первого квартала
нами зафиксировано порядка 300 новых проблемных объектов, где могут
пострадать права дольщиков. Это очень тревожная тенденция",- сказал
парламентарий.
К тому же, видя слабость собственной правовой защиты, сами граждане
также остерегаются сегодня вкладывать средства в строительство квартир
- ведь гарантий получить недвижимость в срок у них, по сути, нет.
А это влечет дальнейшее снижение инвестиций в строительный сектор, и еще более ухудшает положение, заключил Игошин.
|